Виртуальный актив - нематериальное благо, является объектом гражданских прав, имеет стоимость и выраженное совокупностью данных в электронной форме. Существование и оборотоспособность виртуального актива обеспечивается системой обеспечения оборота виртуальных активов. Виртуальный актив может удостоверять имущественные права, в частности права требования на другие объекты гражданских прав.

Системой обеспечения оборота виртуальных активов является программный или программно-аппаратный комплекс обмена электронными данными, который обеспечивает идентификацию и оборотоспособность виртуальных активов.

Виртуальные активы могут быть обеспеченными и необеспеченными.

Обеспеченный виртуальный актив  - удостоверяющий имущественные права, в частности права требования на другие объекты гражданских прав.

Необеспеченный виртуальный актив имущественных прав не удостоверяет.

К лицу, которое приобрело в собственность (владение) обеспеченный виртуальный актив, одновременно переходят все права, обеспеченные таким активом.

Обеспечены виртуальные активы по форме выпуска не могут быть именными. Права, обеспеченные обеспеченным виртуальным активом, принадлежат предъявителю такого виртуального актива.

Лицо, которое ввело в оборот обеспеченный виртуальный актив, отвечает перед его предъявителем лично. Отказ предъявителю обеспеченного виртуального актива в осуществлении им прав, предусмотренных сделкой, согласно которому этот обеспечен виртуальный актив был введен в оборот, не допускается.

Финансовыми виртуальными активами являются:

• эмитированный резидентом Украины обеспеченный виртуальный актив, который обеспечен валютными ценностями (ОВА (ВЦ) - государственное регулирование осуществляет Национальный банк
• эмитированный резидентом Украины обеспеченный виртуальный актив, который обеспечен ценной бумагой или деривативным финансовым инструментом (ОВА (ФИ) - государственное регулирование осуществляет Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку.

Виртуальные активы не являются средством платежа на территории Украины и не могут быть предметом обмена на имущество (товары), работы (услуги).

Право собственности на виртуальный актив приобретается по факту создания виртуального актива, совершения и исполнения сделки по виртуальному активу, на основании норм закона или решения суда и удостоверяется владением ключа такого виртуального актива.

Владелец ключа виртуального актива является владельцем такого виртуального актива, кроме случаев, если:

1. ключ виртуального актива или виртуальный актив находится на хранении у третьего лица в соответствии с условиями сделки между хранителем и владельцем этого виртуального актива
2. виртуальный актив передан на хранение другому лицу в соответствии с законом или решением суда, вступившим в законную силу;
3. ключ к виртуальному активу приобретен лицом неправомерно.

В случае отсутствия решения суда, которым установлено иное и вступившего в законную силу в Украине, считается, что любое лицо, которому виртуальный актив принадлежал в прошлом, на законных основаниях имел и имеет право собственности на этот виртуальный актив в течение всего срока владения ключом виртуального актива.

Содержание права собственности на виртуальный актив включает право владеть виртуальным активом, право пользоваться виртуальным активом и право распоряжаться виртуальным активом по своему усмотрению, если это не противоречит закону, в частности путем передачи права собственности на виртуальный актив.

Владение, пользование и распоряжение виртуальным активом фиксируется в системе обеспечения оборота виртуальных активов.

Услуги, связанные с оборотом виртуальных активов

Поставщиком услуг, связанных с оборотом виртуальных активов, может быть юридическое лицо:

1. руководители, главный бухгалтер, владельцы существенного участия и конечные бенефициарные владельцы которого имеют безупречную деловую репутацию;
2. которое имеет сформированный уставный капитал в размере, установленном Законом о виртуальных активах, и может подтвердить законность получения средств, которые были направлены на формирование уставного капитала юридического лица;
3. которое соответствует другим установленным Законом требованиям.

Поставщиком услуг может быть иностранное юридическое лицо, являющееся участником рынка виртуальных активов, по праву иностранного государства осуществляет деятельность как поставщик услуг в порядке и на условиях, определенных центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере оборота виртуальных активов, с учетом требований и ограничений, определенных законом.

Поставщиком услуг, связанных с оборотом ОВА (ВЦ), может быть только финансовое учреждение.

Поставщиком услуг, связанных с оборотом виртуальных активов, не может быть юридическое лицо:

1. зарегистрированное в соответствии с законодательством государства, признанного Верховной Радой Украины государством-оккупантом или государством-агрессором;
2. которое имеет местонахождение на территории государства, признанного Верховной Радой Украины государством-оккупантом или государством-агрессором;
3. руководители, главный бухгалтер, владельцы существенного участия и конечные бенефициарные владельцы которого являются гражданами государства, признанного Верховной Радой Украины государством-оккупантом или государством-агрессором;
4. которое является лицом, которое прямо или косвенно контролируется в значении, приведенном в статье 1 Закона Украины "О защите экономической конкуренции", резидентами иностранного государства, признанного Верховной Радой Украины государством-оккупантом или государством-агрессором, или действует в их интересах;
5. конечные бенефициарные владельцы которого являются резидентами иностранного государства, признанного Верховной Радой Украины государством-оккупантом или государством-агрессором;
6. участники (акционеры) которого являются конечными бенефициарными владельцами резидента иностранного государства, признанного Верховной Радой Украины государством-оккупантом или государством-агрессором;
7. которое владеет прямо или косвенно (через другое физическое или юридическое лицо) любой долей резидента иностранного государства, государства, признанного Верховной Радой Украины государством-оккупантом или государством-агрессором;
8. имеет среди участников (учредителей, акционеров) юридических лиц, зарегистрированных в государствах (юрисдикциях), не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих рекомендации международных, межправительственных организаций, задействованных в сфере борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма или финансированием распространения оружия массового уничтожения.

Деятельность поставщиков услуг, связанных с оборотом виртуальных активов, производится при условии предварительного получения разрешения на оказание услуг, связанных с оборотом виртуальных активов. Предоставление разрешения на оказание услуг, связанных с оборотом виртуальных активов, осуществляется на платной основе.

Размер платы за выдачу разрешения на оказание услуг, связанных с оборотом виртуальных активов, для резидентов Украины составляет:

1. за выдачу разрешения на хранение или администрирование виртуальных активов или ключей виртуальных активов - восемь тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;
2. за выдачу разрешения на обмен виртуальных активов - пять тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;
3. за выдачу разрешения на перевод виртуальных активов - пять тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;
4. за выдачу разрешения на предоставление посреднических услуг, связанных с оборотом виртуальных активов - четыре тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.

Размер платы за выдачу разрешения на оказание услуг, связанных с оборотом виртуальных активов, для нерезидентов Украины составляет:

1. за выдачу разрешения на хранение или администрирования виртуальных активов или ключей виртуальных активов - сорок тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;
2. за выдачу разрешения на обмен виртуальных активов - двадцать пять тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;
3. за выдачу разрешения на перевод виртуальных активов - двадцать пять тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;
4. за выдачу разрешения на предоставление посреднических услуг, связанных с оборотом виртуальных активов - двадцать тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.

Закон вступит в силу со дня вступления в силу закона Украины о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей налогообложения операций с виртуальными активами.